Le code de la santé publique (article R. 5132-86) interdit la production, la fabrication, le transport, l’importation, l’exportation, la détention, l’offre, la cession, l’acquisition ou l’emploi du cannabis (plante, résine et produits dérivés). Mais ce même article prévoit que peuvent être autorisées « la culture, l’importation, l’exportation et l’utilisation industrielle et commerciale de variétés de cannabis dépourvues de propriétés stupéfiantes ».

Sur la base de cette dérogation, l’arrêté ministériel du 30 décembre 2021 a autorisé « la culture, l’importation, l’exportation et l’utilisation industrielle et commerciale des seules variétés de cannabis sativa L. dont la teneur en delta-9-tétrahydrocannabinol (THC) n’est pas supérieure à 0,3 % ». Ce seuil de THC est donc, au regard du code de la santé publique, celui en dessous duquel les variétés de cannabis sont dépourvues de propriétés stupéfiantes.

Hetzelfde ministeriële besluit verbiedt echter de verkoop van ruwe bloemen en bladeren van deze rassen aan consumenten, zelfs indien het THC-gehalte van deze bloemen en bladeren onder de drempel van 0,3% ligt.

Verschillende bedrijven die reeds producten van deze cannabissoorten op de markt brengen, hebben op basis van een eerder ministerieel besluit het verbod dringend aangevochten.

De voorzieningenrechter van de Raad van State is van oordeel dat er ernstige twijfel bestaat over de rechtmatigheid van dit algemene en absolute verbod wegens het onevenredige karakter ervan.

Na afloop van het onderzoek op tegenspraak en de gedachtewisselingen op de openbare terechtzitting blijkt immers niet dat de bloemen en bladeren van cannabis sativa L. met een THC-gehalte van minder dan 0,3 % een mate van gezondheidsschade zouden opleveren die een algeheel en absoluut verbod zou rechtvaardigen: die drempel is juist de drempel die in het bestreden decreet zelf wordt gehanteerd om de voor teelt, invoer, uitvoer en industrieel gebruik toegelaten cannabisplanten te kenmerken. Bovendien is niet aangetoond dat het onmogelijk zou zijn dit gehalte voor bloemen en bladeren te controleren, hoewel de controlemiddelen voor de gehele plant in de bijlage bij de beschikking gedetailleerd worden beschreven.

In afwachting van een definitieve uitspraak van de Raad van State over de rechtmatigheid van het bestreden besluit heeft de voorzieningenrechter het bestreden verbod tijdelijk opgeschort.

Soucre: https://www.conseil-etat.fr/actualites/l-interdiction-de-vendre-a-l-etat-brut-des-fleurs-et-feuilles-provenant-de-varietes-de-cannabis-sans-proprietes-stupefiantes-est-suspendue?fbclid=IwAR1FD6WMz9CyUXcb4-3VbyQkgXdG_J-3cU8k6hvCxlPqzyuq0TW-0I53Qvk